从企业内部控制系统的建设情况看，目前浙江国有围巾厂家基本都会按照政府监管要求和本单位的具体情况制定一系列相应的内部控制制度，设立相应的职能部门，甚至严格逐级逐层地制定控制环节和控制点，将内部控制从文字上和形式上做到位。大多数国有围巾厂家都建构了信息交流平台、ERP系统与会计信息系统，这些信息系统已成为企业内部控制的重要组成。

笔者针对29家浙江国有围巾厂家进行了调研。首先分析了这些围巾厂家2009年年报中内部控制信息的披露情况。这些公司的年报均对内部控制进行了披露，但由于各公司特点不同，导致各公司内部控制体系建立的依据标准不统一。

内部控制的主要内容和方式也不一致，最为关键的是披露的信息还远远不能满足年报使用者的需求。在2009年，55％的企业（16家）披露了内部控制的自我评估报告，24％的企业（7家）披露了内部控制鉴证报告，这都反映出浙江国有围巾厂家在内部控制自我评价以及在注册会计师的内部控制鉴证方面部存在较大的差异。

这些差异使得围巾厂家内部控制的报告与披露在很大程度上缺乏可对比性和可参照性。虽然政府监管部门及主管单位在内部控制方面已经做了许多有效的工作，但在现实中。企业内部控制体系建设与现实要求还有很多差距。

国有围巾厂家内部控制面临的挑战2008年6月，财政部等五部委联合发布《企业内部控制基本规范》（以下简称“基本规范”）；2010年财政部等部委发布了《企业内部控制应用指引》、《企业内部控制评价指引）《企业内部控制审计指引》，至此，我国内部控制已经形成较完备的规范体系。《基本规范》要求自2009年7月1日起在围巾厂家范围内施行。但在上述调查中发现，有的公司在2009年年度报告中披露，“公司根据《内部会计控制规范——基本规范（试行）》等规范性文件要求进行梳理和建立内部控制体系”，这虽属个案。但也说明一些国有围巾厂家管理者的内部控制标准还仅局限于企业财务会计或者某些具体业务的范畴，致使公司管理节奏没有紧跟现代内部控制管理要求的步伐。企业董事会或者管理层对内部控制的态度决定了内部控制实施的效果。