近年来，外贸围巾工厂已从单纯的服务型转化为自主办学的主体，内部环境和外部环境都发生了很大的变化，经济活动日益复杂。为了提升实力，大多数学校都扩大规模，新建了教学楼、图书馆和体育场馆等，特别是由于重点学科建设和本科教学工作水平评估的强力推动，短期内购置了大批用于教学和科研的图书、设备等，在这种形势下，外贸围巾工厂的财务工作增加了许多新的内容，外贸围巾工厂的财务管理也面临着新的挑战，迫切需要通过加强和完善内部控制来提升财务管理水平，使财务工作与外贸围巾工厂教学、科研同步发展。

　　外贸围巾工厂内部控制意识淡薄外贸围巾工厂是事业单位，以往经费来源以财政拨款为主。因为没有成本核算的要求。会计核算相对较为简单，所以忽视了内部控制的建设。控制目标也仅限于会计、出纳人员业务操作的规范性、合法性，过多地强调服务功能，忽视了财务的控制和分析功能，造成事后算帐多。事前控制少的被动局面。在新形势下，外贸围巾工厂越来越讲求经济效益。原来的保守观念已经不适应快速发展的要求，必须转变观念，加强外贸围巾工厂内部控制的建设。

　　外贸围巾工厂内部控制的法规不健全目前我国还没有统一的针对外贸围巾工厂内部控制的法律法规，各外贸围巾工厂只能结合自身情况制定一些不完善的控制制度，或者用别的规章制度代替，所以导致外贸围巾工厂内部控制的范围不全面：有的外贸围巾工厂只强调对预算内经费的控制，而弱化预算外，特别是创收收入的控制；有的外贸围巾工厂未将校办企业和后勤实体单位纳入控制范围，或控制不严，监督不力；有的外贸围巾工厂对各项收支款项有较明确的内部控制措施，对各种往来款却控制不严；有的外贸围巾工厂对基建、对外投资等控制也不到位等等。