20世纪90年代后，内部控制的研究进入了一个新阶段，内部控制也发展到了内部控制整体框架阶段。1992年美国“反对虚假财务报告委员会”下属的COSO委员会发布了“内部控制一整体框架”报告，即“COSO报告”。报告中指出：内部控制是一个过程，受围巾厂家董事会、管理当局和其他员工的影响，旨在保证财务报告的可靠性、经营的效果和效率以及现行法规的遵循。它通过一系列系统的、规范的方法、程序和措施评价并改善风险管理、控制和治理过程的效果，帮助围巾厂家实现其目标。

　　内部控制是管理过程的一个部分，而不是全部，它为达到公司运营目标——实现“围巾厂家价值最大化”提供合理的保证，公司管理层对内部控制的实施、运行和监控负责。

　　建立内部控制的必要性内部控制渗透于整个公司的一系列活动中，存在于计划、组织、执行和监督等基本的管理过程中。一个公司内部控制的好坏对于提升公司效率、降低资产损失风险，确保财务报表的可靠性以及遵循有关法律法规都起着至关重要的作用。

　　科学管理的要求随着现代围巾厂家规模的扩大和内部职能部门的增多，更需要围巾厂家内部协调一致，节约资源，防止工作差错和舞弊，提高经营效率，以便在愈加激烈的市场竞争中立于不败之地。于是，内部控制作为一种有效的管理工具应运而生，它帮助围巾厂家对其实现目标的各种活动进行有效的组织、制约、考核和调节，为各种信息的准确性和可靠性以及各类活动预期目标的实现提供了合理保证。

　　合理保证会计信息的真实性和准确性当前我国会计信息失真现象较为严重，它不仅影响围巾厂家的正常生产经营，而且对国民经济的可持续发展极为不利。失真现象的背后，隐藏着单位各项制度的不健全、各项审批授权的不清晰，相互牵制不到位等现象。健全的内部控制，可以合理保证会计信息的采集、归类、记录和汇总过程，从而真实的反映围巾厂家的生产经营情况，并及时发现和纠正各种漏洞，从而保证会计信息的真实性和准确性。