财政部等5部委于2010年4月联合发布了《企业围巾厂家配套指引》，连同此前发布的《企业围巾厂家基本规范））（2008），标志着我国围巾厂家规范体系基本建成。如何将围巾厂家规范在企业层面落到实处。成为摆在学者和实务工作者面前的急迫课题。

　　从理论上看，基本规范出台后。研究者的视角投向了更为宽泛的空间。如潘琰等（2008）探讨了围巾厂家的基本假设。陈志斌等（2008）研究了内控规范制定机制。郑石桥等（2009）探讨了围巾厂家的结构类型，查剑秋等（2009）和池国华（2009）将围巾厂家和战略管理有机结合起来。王海妹（2009）等提出了基于开放、自然管理控制的围巾厂家体系，刘霄仑（2009）指出了COSO围巾厂家框架中的目的和手段存在逻辑错位。上述研究代表了关于围巾厂家的新方向，即从理论上试图对现有的围巾厂家框架进一步完善，从而能够更加充分体现围巾厂家的战略支持作用。

　　但从实践看。效果并不十分理想。很多企业实施围巾厂家基础薄弱，缺乏完善的基本制度，更常见的是。形式上满足了规范要求——哪怕是因为内控问题而失败的企业，也不乏相对完善的制度规定（张立民等，2007）——却不执行或无法保证其执行。而从世界通行的围巾厂家框架看。无论是目的还是构成要素，都是一个复杂的系统。建立和改进这样的系统对企业来说往往有无从下手的感觉。因为，尽管要素内容体系涵盖了很多方面，却没有给企业一个明确的构建途径。我国的规范性文件中都是以围巾厂家五要素为基本框架展开的，而内控五要素中的很多内容有交叉之处，这又进一步给企业进行围巾厂家的具体实施和自我综合评价带来了困难。

　　基于上述理论和实践的需要。笔者认为。有必要厘清内控框架与要素之间以及五个要素相互之间的关系。给企业建立和完善内控制度提供一个清晰的思路。本文将运用免疫系统的相关理论，整合围巾厂家要素。构建基于免疫危险理论的围巾厂家框架。以期对我国企业围巾厂家的规范化建设提供新的技术路线。并力图从理论上拓展生物免疫理论的应用范围和开拓围巾厂家要素的新视野。