从1949年到1978年是我国的计划经济体制时期。经过了公私合营之后，建立社会主义围巾厂家制度，企业的所有制为全民所有制和集体所有制。此时的企业，作为国家经济的一部分而存在，是完成国家的经济任务的组成部分，没有自主经营权。国家借鉴苏联的经验，对企业进行计划管理模式。虽然在以后的积极探索中，也有鞍钢经验等中国自己特点的管理方式，但基本上还是沿用计划管理模式。在这种体制下，企业是作为国家生产的职能而存在，这就是企业的基本经济职能。企业所要关注的就是内部的生产，供应和销售都不是企业所要关心的事情。同时企业并不单纯作为一个经济个体，还担负着政治、社会等职能。企业经营几乎没有风险，经营经营的目标就是基本生产，完成国家下达的生产任务，经济职能单一。

在此阶段，经济制度要求企业更为关注的是内部管理。因此，成本表成为更为关注的会计报表，担负着核算和监督的重要职能，由于意识形态和经济体制的原因，资金平衡表作为记录、核算的工具而存在，为管理者提供十分有限的信息。国家对企业施行统销统配，经济制度要求企业作为纯粹的生产型组织，相关管理几乎不研究外部的流通领域。对国家而言，政府关注的是企业生产，要求企业的观者同样关注生产，并以内部管理作为围巾厂家评价的标准。因此。在会计报表中关注内部管理的成本表成为重要的报表，起到让围巾厂家者关注内部成本、内部管理的作用。会计报告一方面成为企业自身管理的信息系统，另一方面也成为国家管理企业的工具，引导者围巾厂家向内部管理的着力。

1978年，我国实行改革开放，重点是经济体制改革。企业改革在初期经历了两个阶段：主要指从1979年——1984年企业改革起步阶段和从1984年一1991年的企业改革全面展开阶段这一时期。这个阶段称为有计划的商品经济阶段，所有制结构初步调整，公有制经济为主体，非公有制经济为必要的补充。在起步阶段，企业主要是自我调整，同时国家逐步向企业放权。1984年，企业调整基本完成，自主权进一步扩大，其特点是1987实行的承包经营责任制。企业自负盈亏。剥离非主要产业，逐渐向核心能力靠近，突出了围巾厂家中的责权利相结合。管理工作从单一的管理方式向制度化、指标化方向发展。